湖南踐行國學公益基金會項目財務管理制度

湖南踐行國學公益基金會

項目財務管理制度

第一章   總則

第一條 為規(guī)范和加強湖南踐行國學公益基金會(以下簡稱基金會)項目財務管理，加強項目財務核算和監(jiān)督， 確保項目資金安全，提高項目資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》和《湖南踐行國學公益基金會章程》的規(guī)定，制定本制度。

第二條 基金會項目財務管理的主要任務：根據(jù)有關法律法 規(guī)和規(guī)定，建立完善項目財務管理制度和監(jiān)督機制，規(guī)范項目收入、支出和結(jié)余管理，按規(guī)定進行信息披露。

第三條 按照分工，本基金會的項目財務管理工作由財務部負責，項目立項申請、執(zhí)行和監(jiān)督等工作由基金處業(yè)務崗負責。

第四條 項目執(zhí)行單位應嚴格執(zhí)行本基金會項目管理及項目財務管理等規(guī)定，保證項目資金安全合理使用。

第二章 預算管理

第五條 本基金會項目資金實行預算管理。由項目負責人根據(jù)項目實施合同以及批準的項目立項報告、實施方案和項目年度計劃，編制年度項目經(jīng)費預算。

第六條 本基金會年度項目資金預算，由各項目執(zhí)行部門提報，經(jīng)秘書處（綜合管理部）審核申報的項目、財務部審核項目預算資金匯總后，按程序報理事會審議通過后執(zhí)行。

第七條 項目執(zhí)行單位應嚴格執(zhí)行預算。因情況特殊，確需調(diào)整的，應按規(guī)定程序報批。

第三章    項目收支管理

第八條 項目接收的捐贈資金應全部納入本基金會賬戶管理，根據(jù)捐贈協(xié)議和資金用途設立項目名稱，及時入賬核算項目資金收入、支出及結(jié)余，實行?？顚Ｓ谩?/span>

第九條 對于收到的貨幣性和非貨性捐贈，根據(jù)《票據(jù)管理辦法》規(guī)定提供財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的捐贈票據(jù)，根據(jù)雙方簽訂的捐贈協(xié)議等有關資料，按規(guī)定及時登記入賬。

第十條 收到的非貨幣性捐贈嚴格按照捐贈人的意愿使用。若捐贈的非貨幣性資產(chǎn)無法用于符合其意愿用途時，經(jīng)征詢捐贈人同意后依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的或者基金會事業(yè)的發(fā)展。

第十一條 本基金會嚴格項目款項使用審批程序。撥款前，項目執(zhí)行單位提出申請，由項目管理部門會同秘書處（綜合辦公室）、財務部審核后，按照《湖南踐行國學公益基金會財務管理制度》資金審批管理程序辦理。

第十二條 本基金會實施的項目執(zhí)行完畢，資金收支相抵之后有結(jié)余的， 或者由于其他原因終止實施出現(xiàn)結(jié)余的， 經(jīng)征詢捐贈人同意后結(jié)轉(zhuǎn)其他項目繼續(xù)使用或用于基金會事業(yè)的發(fā)展。

第四章 項目實施及執(zhí)行管理

第十三條 項目執(zhí)行單位應根據(jù)批準的項目預算組織項目實施，嚴格預算執(zhí)行，確保項目預期目標實現(xiàn)。

第十四條 項目應嚴格按照雙方簽訂的捐贈協(xié)議執(zhí)行。受助單位或項目執(zhí)行單位確需改變捐贈資金用途的，應經(jīng)本基金會與捐贈人同意，并按規(guī)定程序報經(jīng)批準，另行簽訂補充協(xié)議。

第十五條 項目執(zhí)行單位應對撥付的資金進行單獨核算，?？顚Ｓ?，定期向秘書處提交資金使用情況報告、項目收支明細表，報告項目財務預算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異等信息。

第十六條 項目執(zhí)行單位使用項目資金采購的設備、物資應及時辦理驗收、入庫、出庫手續(xù)，登記入賬，并妥善保管。項目執(zhí)行完畢，及時進行資產(chǎn)清查盤點，按有關規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手 續(xù)。

第五章 項目決算和監(jiān)督管理

第十七條 項目執(zhí)行單位在項目結(jié)束后，應向項目管理部門和秘書處報送結(jié)項報告存檔管理，包括但不限于結(jié)項報告、錄像、照片、項目財務收支明細（或報表）等相關資料。

第十八條 項目管理部門會同秘書處等有權對項目執(zhí)行單位捐贈資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，并向理事會匯報項目階段性或項目完結(jié)報告， 對違背項目管理規(guī)定的項目執(zhí)行單位，本基金會可采取緩撥資助經(jīng)費、停止撥款、追回已撥資助經(jīng)費等措施。情節(jié)嚴重的，依法追究其法律責任。

第十九條 任何單位和個人都不得挪用或通過其他非法手段侵占、不當使用項目資金。根據(jù)民政部專項審計規(guī)定，以下重大公益項目應實施專項審計，在活動結(jié)束后向登記管理機關報送經(jīng)注冊會計師審計的專項審計報告，并按照登記管理機關的要求向社會公布。

( 1 )當年該項目的捐贈收入占本基金會當年捐贈總收入的 1/5 以上且金額超過人民幣50萬元的；

(2)當年該項目的支出占本基金會當年總支出的 1/5以上且金額超過人民幣50萬元的；

(3)持續(xù)時間超過3年的。

第二十條 項目執(zhí)行完畢，應將項目檔案分類整理、立卷保管。

第六章 附則

第二十一條 本制度由湖南踐行國學公益基金會秘書處負責解釋。

第二十二條 本制度經(jīng)2020年1月16日第三屆理事會第二次會議通過后施行。